重磅！中国海油出台《安全环保违规及事故责任追究暂行规定》！

为进一步贯彻落实“人民至上、生命至上”和“生态优先、绿色发展”的理念，中国海油出台《安全环保违规及事故责任追究暂行规定》。

事前严守“八不准”，事后严肃追责问责

7月23日，依据国家有关法律法规，中国海油制定并出台《安全环保违规及事故责任追究暂行规定》（以下简称《暂行规定》），进一步推动安全生产和生态环境保护工作“六个责任”再落实，从严从紧抓好安全生产工作。

《暂行规定》是中国海油集团公司贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产和生态环境保护决策部署的具体举措，目的是严格安全环保过程管理，防范化解重大风险，通过严肃事故追责问责，倒逼安全环保责任落实，进一步夯实公司高质量发展基础。

《暂行规定》明确“不准违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”“不准违反变更管理制度实施变更”等安全环保“八不准”管理要求，坚持关口前移、加强日常防范、加强源头治理，抓早抓小、防微杜渐，及时消除事故隐患，严防事故发生。

《暂行规定》明确了安全环保事故、重大高风险事件以及重大隐患排查治理的责任追究管理要求。《暂行规定》特别强调，发生上等级安全环保事故时，第一时间对相关单位主要负责人进行免职或停职；发生潜在后果十分严重的高风险事件时，参照事故对相关单位主要负责人进行追责问责。

中国海油集团公司质量健康安全环保部有关负责人表示，此次出台的《暂行规定》是中国海油集团公司有史以来最严的安全生产和生态环境保护工作制度。“严”是政治担当、使命担当、责任担当，是践行“两个至上”理念的具体举措；“严”是预防和震慑，通过压实各级单位“一把手”的第一责任，倒逼安全环保责任落实；“严”是为民情怀的体现，升级了“严管就是厚爱”的理念，追责不是目的，实现高质量安全环保才是真正对员工负责、对员工家庭负责、对企业负责，才能持续提升员工的获得感、幸福感、安全感。

下一步，中国海油集团公司将结合安全生产专项整治三年行动计划，以“严实快新”工作作风强化制度执行，持续提升安全环保管理水平，严守安全环保底线，坚决防止较大事故，全面防范一切事故，始终追求零死亡，为中国海油集团公司高质量发展作出更大的贡献。

落实安全责任推动安全发展

《中国海洋石油报》评论员：

安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展指导思想，这对于我们准确把握新发展阶段的新特征新要求、进一步抓好安全生产工作具有重要指导意义。

近年来，中国海油集团公司坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产和生态环境保护决策部署，一手抓安全环保，用高质量的安全环保促进公司高质量发展，制度建设不断完善，责任体系愈加严密；一手抓发展，用高质量发展夯实安全环保基础，在油气增储上产、科技创新、深化改革、绿色低碳等方面不断取得新突破。

“明者因时而变，知者随事而制”。面对任务变化和实践要求, 中国海油集团公司党组书记、董事长、安委会主任汪东进强调，要进一步增强做好安全环保工作的责任感、使命感、紧迫感，从严从紧抓好安全环保工作。新出台的《暂行规定》旨在，以制度建设筑牢安全根基，以追责问责倒逼责任落实，以责任落实推进高质量安全环保建设。

推动安全发展，必须落实各级单位“一把手”的第一责任。一个单位的安全环保管理意识、管理水平很大程度上取决于该单位“一把手”的态度、方法与措施。各所属单位负责人要进一步提高思想认识，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将安全环保管理融入到生产经营的全过程，切实以高质量安全环保工作践行好“两个维护”。

推动安全发展，必须要抓好过程的风险管控。《暂行规定》首次提出安全环保“八不准”管理要求，不准违章指挥、违规作业、违反劳动纪律，不准使用不具备国家和公司规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商……我们必须按照《暂行规定》和相关制度，严守管理要求，坚持关口前移、加强日常防范、加强源头治理，抓早抓小、防微杜渐，及时化解重大风险，才能推动形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。

推动安全发展，必须提高站位、深化认识。抓好安全环保，是对各所属单位负责人最基本的要求，也是各级干部最起码的责任担当。《暂行规定》明确了安全环保事故、重大高风险事件以及重大隐患排查治理的责任追究条款，但追责不是目的，倒逼安全责任落实才是最终目的。越是发展得快，越要绷紧安全生产这根弦，我们要做到守土有责、守土负责、守土尽责，只有思想认识上坚定到位、制度保障上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，才能将风险隐患消灭在萌芽之中。

有位必有责，有责须有为，失责必问责。只有人人担责、齐心协力、齐抓共管，方能筑牢中国海油集团公司高质量发展的安全屏障。

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中国石油戴厚良董事长推荐阅读本书！

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